1986年至1990年，是福建在改革开放深入推进背景下加快开放开发的重要时期。在党中央关于沿海地区进一步扩大开放战略部署的推动下，福建围绕国民经济和社会发展第七个五年计划总体目标，立足沿海优势，持续推进经济体制改革与对外开放实践。“七五”时期，全省以闽东南沿海地区开发为重点，进一步拓展开放格局，厦门经济特区建设不断深化，沿海开放城市和开放区域联动发展，对外经贸规模持续扩大；与此同时，工业化和基础设施建设步伐明显加快，产业结构进一步调整优化，乡镇企业和非公有制经济健康发展，城乡经济活力不断增强。总体来看，“七五”时期福建在开放开发、结构调整和体制改革等方面取得显著成效，全省经济社会发展由改革初期的探索推进到加快开放、全面拓展的新阶段，为20世纪90年代福建经济持续快速发展奠定了重要基础。

一、开放开发中壮大经济实力

福建省“七五”计划是在贯彻《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》精神基础上，经1986年5月召开的省六届人大五次会议审议批准后组织实施的。经过“六五”时期的探索和积累，全省国民经济和社会面貌已发生深刻变化，为继续扩大开放、加快建设奠定了基础。但与此同时，福建经济底子薄、工业骨干企业少、交通运输紧张、出口创汇能力不足、地区发展不平衡等问题仍然突出。“七五”时期，福建坚持把改革与建设结合起来，在提高经济效益基础上推进产业结构调整，继续实行“特殊政策、灵活措施”，扩大对外经济技术交流，推动经济发展由恢复性增长逐步转向开放开发带动下的全面推进。

在开放开发的带动下，全省经济规模实现较快扩张。1990年，全省工农业总产值达345亿元，比1985年增长46.2%，年均增长8%；其中农业总产值95亿元，工业总产值250亿元。全省国民生产总值达465.84亿元，完成计划的174.47%，年均递增8.9%；国民收入生产额388.77亿元，为计划的166%，年均递增9.8%。与此同时，财政收入、社会商品零售额和城乡居民收入同步提高：1990年财政收入57.06亿元，社会商品零售总额231.97亿元，比1985年增长1.15倍；农民人均纯收入764元，比1985年增加368元。经济增长不仅体现在总量扩张，也反映在生产、流通和居民收入等多个领域的同步提升。

经济规模扩大，也得益于基础设施和投资条件持续改善。“七五”时期，全省固定资产投资243.55亿元，超过计划27%，其中基本建设投资173.9亿元，更新改造投资69.65亿元。投资重点逐步向重工业、交通邮电和科教文卫等领域倾斜，五年间建成大中型项目23个，为产业升级和对外开放提供了支撑。与此同时，交通、港口、邮电和能源建设持续推进：1990年全省货运量达4351.5万吨，沿海港口吞吐量1496.5万吨；邮电业务总量30700.8万元，市话、农话用户明显增加。基础设施条件的改善，增强了福建承接开放开发、扩大商品流通和推进工业化的能力，也为后续经济持续增长奠定了较为坚实的基础。

二、调整优化中夯实产业根基

“七五”时期，福建在保持经济较快增长的同时，进一步把产业结构调整和发展质量提升作为经济建设的重要方向。按照计划安排，全省把建设重点逐步转向现有企业的技术改造和改建扩建，强调走以内涵扩大再生产为主的发展路子；同时，进一步调整产业结构和投资结构，增加对能源、交通、原材料、科教以及农业等重点领域的投入。这一思路既延续了“六五”时期重视结构调整的方向，又在推进力度和覆盖领域上有了新的拓展，使产业发展由局部调整逐步转向整体优化。

工业生产在“七五”时期取得突出成效。1990年，全省工业总产值达406.64亿元，比1985年增长1.46倍，年均递增19.73%。主要工业产品中，化学纤维产量为3.13万吨，机制纸及纸板52.09万吨，电视机135.52万台，原煤925.37万吨，水泥540.04万吨，发电量136.65亿千瓦时，其中原煤、水泥、合成氨、化肥、发电量等均超过计划目标。与此同时，工业技术改造和产业扩展持续推进，电子、机械、建材、化工、食品、纺织等行业发展较快，一批面向市场和出口需求的产品加速发展。乡镇企业和个体私营经济也在这一时期迅速发展，晋江、石狮等地依托民间资本和市场机制，逐步形成具有地方特色的产业形态，推动县域经济和农村工业化进程加快。工业增长、

技术改造、乡镇企业兴起相互叠加，使福建产业体系的活力和韧性明显增强。

农业结构调整则进一步体现出“山海并举”的地方特色。全省在粮食稳定增产的基础上，积极发展林业、牧业、水产业和经济作物，兴办以乡镇企业为主体的农村第二、第三产业，促进农村产业结构逐步合理化；同时根据不同区域资源条件，提出闽南沿海发展龙眼、柑橘、荔枝、香蕉、蔗糖、水仙花、乌龙茶等产业，闽东、闽北建立茶叶基地，闽西建立优质烤烟基地，沿海地区建设高产优质水产品和出口基地。截止到1990年，全省粮食总产量879.64万吨，茶叶5.82万吨，水果75.78万吨，水产品118.64万吨，造林面积455.85万亩，其中茶叶、水果、水产品、造林面积均超额完成计划。农业由以粮食生产为主逐步向多种经营拓展，山区经济林、特色农业和沿海水产养殖加快发展，既改善了农业内部结构，也增强了农村商品经济活力。

三、改革开放中增强发展活力

“七五”时期，福建改革开放由前期探索转入全面拓展。与“六五”时期相比，这一阶段改革重点更加突出城市和企业，目标更加指向经济运行机制转换。农村改革继续巩固家庭联产承包责任制，推动农村商品经济和乡镇企业发展；城市改革围绕扩大企业自主权、推行承包经营责任制、打破“大锅饭”等展开，企业经营活力不断增强。与此同时，财政、金融、价格、流通等领域改革持续推进，市场调节作用逐步增强，计划与市场相结合的运行机制开始逐渐形成。

对外开放逐步成为“七五”时期福建经济发展的鲜明特征。厦门经济特区建设持续深化，逐步向集现代工业、对外贸易、港口运输、商业旅游和金融服务于一体的外向型港口城市迈进，并在技术引进、经营管理和对外交流等方面发挥窗口作用。与此同时，福州开放城市、马尾开发区和闽南三角开放区联动推进，福建逐步形成由经济特区、沿海开放城市、经济技术开发区和沿海经济开放区相互衔接的开放格局。1990年，全省进出口贸易总额达31.71亿美元，其中出口22.38亿美元；“七五”期间累计签订外商投资合同项目3052个，合同金额31.56亿美元，实际利用外资13.73亿美元。随着对外贸易持续增长、外资利用不断扩大和先进技术加快引进，福建开放型经济逐步由前期探索走向规模扩展。

改革开放的深入推进，也带动区域发展和社会事业同步改善。沿海地区商品经济较为活跃，逐渐成为全省对外开放和新兴产业发展的重点区域；山区则通过资源开发、基础设施建设和特色产业培育加快发展，逐步形成沿海带动山区、山海相互支撑的发展格局。与此同时，科技、教育、卫生、文化等社会事业持续发展，1990年全省自然科学技术人员达201611人，高等学校五年招生88929人；卫生技术人员86772人，医院床位68073张。社会事业的发展，为产业升级、开放开发和人民生活改善提供了人才与公共服务支撑，也进一步增强了“七五”时期发展的协调性。

结语

“七五”时期是福建改革开放由探索走向拓展的重要阶段，其核心在于以开放开发带动经济增长，以改革深化推动结构优化。面对沿海开放战略全面推进的新形势，福建依托区位、侨台和港口优势，在扩大开放中加快经济建设，在深化改革中增强发展活力，逐步形成由经济特区、沿海开放城市和沿海经济开放区相互联动的发展格局。与此同时，全省工业化进程持续推进，产业结构不断优化，“山海并举”的发展路径进一步深化，基础设施和社会事业建设不断加强，经济发展的协调性和开放性明显提升。这一时期，福建不仅实现了经济规模的持续扩张，更推动了发展理念、区域布局和经济运行机制的深刻变化，标志着福建由改革开放初期的局部探索逐步迈向沿海开放开发全面拓展的新阶段，并为20世纪90年代经济持续快速发展奠定了重要基础。

参考文献：

1.福建省计划委员会：《福建省国民经济和社会发展第七个五年计划（1986—1990）》，福建人民出版社，1986年。

2.福建省地方志编纂委员会编：《福建省志·计划志》，方志出版社，2001年。

（执笔：研究三处师仪）