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从窗口到试验田——记我国改革开放的排头兵浦东
2016-07-11 15:08:00 来源: 作者:季明 何欣荣

  2015年4月起,浦东新区政府和上海自贸区管委会合署办公——在浦东这个完整的一级政府框架下探索自贸区改革。从改革开放的窗口到攻坚破冰的试验田,浦东的每一次突破都在中国改革开放历程中留下深深足迹。

  事实上,从20世纪90年代成为改革开放的窗口开始,在关键时刻实施国家战略,是浦东开发开放26年来的一贯特色。20多年来,浦东创造了中国改革开放的若干个第一:

  1990年11月,新中国第一家证券交易所——上海证券交易所成立;

  1995年9月,新中国成立后第一家进入中国的外资银行——日本富士银行上海分行在浦东成立;

  2005年6月,国务院批准浦东在全国率先开展综合配套改革试点;

  2013年9月,中国首个自贸区——中国(上海)自由贸易试验区从浦东起航……

  从阡陌纵横的农田到现代化国际大都市的核心区,浦东开发开放的光辉历程,验证了改革开放和社会主义市场经济体制的巨大活力。

  如今,扩区后的上海自贸区,以十分之一的面积创造了浦东新区四分之三的生产总值,以五十分之一的面积创造了上海市四分之一的生产总值。在自贸区改革的带动下,2015年浦东新区生产总值增长9.1%,比上海全市高2.2个百分点。

  420.5米高的金茂大厦,492米高的环球金融中心,632米高的上海中心,浦东陆家嘴区域的三幢摩天大楼,勾勒出优美的城市天际线。比物理高度更受人关注的,是浦东开发开放26年来一直以探索者的姿态勇立潮头,把握每一次改革机遇,创造一个又一个奇迹。

  摩天大楼、璀璨灯火,是浦东开发开放给人留下的最直观印象。与此同时,浦东的另一面,藏在迪士尼乐园米老鼠的笑脸中,藏在新场古镇斑驳的石岸中,藏在年轻人奋斗的脚步中,藏在上海图书馆东馆、上海博物馆东馆和上海大歌剧院三大文化地标的设计蓝图中——浦东开发开放,不仅取得了巨大的物质成果,而且也收获了丰厚的精神成果。

  围绕面向世界、服务全国的战略要求,上海自贸区在投资管理、贸易监管、金融创新和政府管理等领域加强制度创新,在建立与国际投资贸易通行规则相衔接的基本制度框架上,已取得重要的阶段性成果。

  在上海自贸区挂牌即将满三年之际,浦东正全力以赴、不折不扣完成既定改革试点任务,同时,立足制度创新,做好三年总结评估,努力为全国提供更多可复制、可推广的改革成果。

  上海自贸区管委会主任、浦东新区区委书记沈晓明说:“以自贸区改革为依托,浦东将致力于营造法治化、国际化、便利化的营商环境,不断降低制度性交易成本,为国家战略的落地作出更大贡献。”

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